Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо реорганізації закладу освіти Новобілоуської сільської ради
Найменування організатора, що проводить громадське обговорення — Новобілоуська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області.
Питання винесені на громадське обговорення:
Проєкт рішення Новобілоуської сільської ради «Про реорганізацію юридичної особи Старобілоуський ліцей Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області шляхом ліквідації Кувечицької філії Старобілоуського ліцею».
Мета: вивчення та врахування громадської думки жителів Новобілоуської сільської територіальної громади щодо реорганізації юридичної особи – Старобілоуський ліцей Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, шляхом ліквідації Кувечицької філії Старобілоуського ліцею.
Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України.
Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Абзац 2 пункту 30 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування».
Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту».
2. Засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа):
приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти, затверджує статут (його нову редакцію), укладає засновницький договір у випадках, визначених законом;
Підпункт 13 пункту 3 розділу XII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про освіту».
Переоформлення установчих документів закладів освіти з метою приведення їх у відповідність із цим Законом здійснюється протягом п’яти років з дня набрання чинності цим Законом.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту».
Утворення, реорганізація, ліквідація та перепрофілювання закладу загальної середньої освіти:
1. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають міські, сільські, селищні ради.
Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.
Рішення про утворення початкової школи як структурного підрозділу у складі гімназії, його реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймає (приймають) засновник (засновники) такого закладу.
2. У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Реорганізація і ліквідація спеціальних закладів загальної середньої освіти допускаються лише після погодження проекту відповідного рішення засновника центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту».
Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти:
1. Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
За рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти.
Заклад загальної середньої освіти, що здійснює освітню діяльність на декількох рівнях загальної середньої освіти, має тип закладу вищого рівня, на якому провадиться освітня діяльність.
Постанова Кабінету міністрів України «Про забезпечення участі громадян у формуванні та реалізації державної політики» від 03 листопада 2010 року №996.
Підставою для оголошення громадського обговорення проєкту рішення Новобілоуської сільської ради «Про реорганізацію юридичної особи Старобілоуський ліцей Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області шляхом ліквідації Кувечицької філії Старобілоуського ліцею» є зменшення кількості здобувачів освіти філії до критичного рівня, що призводить до зниження ефективності організації освітнього процесу та економічної недоцільності подальшого утримання філії через значні видатки.
Кількість учнів філії складає 33, з яких 18 навчаються у класах за інституційною формою, 15 учнів навчаються за індивідуальною формою: 13 – педагогічний патронаж через несформованість класів, 1 учень – сімейна форма навчання, 1 учень – екстернат. Класи з малим наповненням не дають змоги розвивати у дітей такі важливі компетенції для сучасного глобалізованого суспільства, як ефективна комунікативна здатність, уміння працювати в команді, проактивність в умовах конкуренції, готовність до постійного навчання, яке диктується динамічними змінами на ринку праці
Кожен мешканець громади має право на сучасну і якісну освіту. На сьогодні, під час освітньої реформи, створення Нової української школи, питання забезпечення якості освіти та освітньої діяльності у підпорядкованих закладах освіти – одне з нагальних, необхідно сформувати мережу, яка відповідає запитам і потребам громади, забезпечити доступність освіти та створити умови для професійного розвитку педагогічних працівників, створити безпечне і здорове освітнє середовище у підпорядкованих закладах освіти, створити в них інклюзивне освітнє середовище універсального дизайну та розумного пристосування.
Пропозиції щодо питання, винесеного на обговорення приймаються:
- На поштову адресу вул. Троїцька, буд. 7, с. Старий Білоус, Чернігівський район, Чернігівська область, 15504 або особисто у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника
- На електронну адресу obhovorennia@ukr.net
Прізвище та ім’я особи, визначеною відповідальною за проведення громадського обговорення:
Павліон Сергій Анатолійович — начальник відділу освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту та туризму Новобілоуської сільської ради, тел. (0462) 688-642.
Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених у ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.
Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Новобілоуської сільської ради.
